江蘇省“十三五”住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展規(guī)劃
發(fā)布時(shí)間：
2022-05-05
江蘇省“十三五”住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展規(guī)劃
根據(jù)《江蘇省國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展十三五規(guī)劃綱要》，結(jié)合《江蘇省“十三五”住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要》、《江蘇省“十三五”建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展規(guī)劃》以及《國務(wù)院辦公廳關(guān)于大力發(fā)展裝配式建筑的指導(dǎo)意見》、《省政府關(guān)于加快推進(jìn)建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化促進(jìn)建筑產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的意見》等文件要求，結(jié)合我省實(shí)際，制定本規(guī)劃。
一、發(fā)展基礎(chǔ)和面臨形勢
(一)發(fā)展基礎(chǔ)
1、經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)發(fā)展水平較高
江蘇省地處長三角，是我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)人文事業(yè)最發(fā)達(dá)的區(qū)域之一，科技、教育、交通運(yùn)輸、通信等基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)達(dá)，區(qū)域創(chuàng)新能力連續(xù)7年保持全國第一，區(qū)位優(yōu)勢明顯。江蘇國民經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系門類齊全，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比例更趨合理，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，開放型經(jīng)濟(jì)水平國內(nèi)領(lǐng)先，城鄉(xiāng)發(fā)展日趨協(xié)調(diào)。截止2015年末，全省三次產(chǎn)業(yè)增加值比例為5.7 : 45.7 : 48.6，新型城鎮(zhèn)化率達(dá)到66.5%。2015年全年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值70116億元，居全國第二位，人均GDP超過8.8萬元，居全國各省(區(qū))首位。較為完善的產(chǎn)業(yè)體系、雄厚的科技實(shí)力、良好的經(jīng)濟(jì)社會(huì)人文環(huán)境，為江蘇住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)和較好的環(huán)境條件。
2、住宅產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模和水平領(lǐng)先全國
“十二五”期間，江蘇住宅建設(shè)和住宅產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，住宅開發(fā)投資完成額、銷售面積、竣工面積連續(xù)多年穩(wěn)居全國前列。據(jù)統(tǒng)計(jì)，“十二五”期間，江蘇累計(jì)完成住宅開發(fā)投資25626億元，實(shí)現(xiàn)住宅銷售42055萬平方米，竣工住宅面積達(dá)到36937萬平方米，上述三項(xiàng)指標(biāo)數(shù)據(jù)連續(xù)多年穩(wěn)居全國第一。以住宅產(chǎn)業(yè)為主體的房地產(chǎn)業(yè)，累計(jì)實(shí)現(xiàn)增加值16369億元，占全省地區(qū)生產(chǎn)總值的5%以上;實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)業(yè)稅收收入7640億元，占全省地稅收入的三分之一以上。截止2015年末，全省城鎮(zhèn)居民人均住宅建筑面積為39.62平方米。
3、住宅工業(yè)化開始健康起步
“十二五”以來，江蘇以國家住宅產(chǎn)業(yè)化基地企業(yè)為龍頭，在蘇南、蘇中、蘇北三大區(qū)域，相繼培育了一批住宅部品構(gòu)件材料生產(chǎn)工廠和模塊住宅工業(yè)企業(yè)，積極探索在保障性住房和部分商品住宅項(xiàng)目中建設(shè)裝配式住宅、模塊住宅和集成房屋等，并積累了一定經(jīng)驗(yàn)，住宅工業(yè)化邁入健康發(fā)展軌道。裝配式建筑技術(shù)逐步成熟，部分企業(yè)建立了自己的PC工廠，梁、柱、樓板、樓梯、陽臺(tái)等住宅部品開始在保障房項(xiàng)目中得到大量使用，整體裝配式住宅初步實(shí)現(xiàn)規(guī)?；?。江蘇整體衛(wèi)浴部品、模塊住宅、集成房屋等集成度較高的住宅現(xiàn)代化生產(chǎn)技術(shù)、規(guī)模、市場占有率和工業(yè)化水平均居全國領(lǐng)先地位，產(chǎn)業(yè)化蓄勢待發(fā)。
4、住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化試點(diǎn)示范項(xiàng)目數(shù)量位居全國前列
“十二五”期間，江蘇把爭創(chuàng)國家和省住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化試點(diǎn)示范項(xiàng)目作為推進(jìn)住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化工作的著力點(diǎn)，并取得了積極成效。截至2015年末，全省共建立8個(gè)國家住宅產(chǎn)業(yè)化基地，基地類型覆蓋房地產(chǎn)開發(fā)、施工總承包、部品部件生產(chǎn)等，總數(shù)約占全國總數(shù)的六分之一;列入國家康居示范工程項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃的項(xiàng)目62個(gè)，項(xiàng)目總數(shù)約占全國總數(shù)的六分之一;開展住宅性能認(rèn)定項(xiàng)目63個(gè)，項(xiàng)目數(shù)量約占全國的十分之一;通過廣廈獎(jiǎng)評審的項(xiàng)目13個(gè);創(chuàng)建實(shí)施省優(yōu)秀住宅示范工程項(xiàng)目累計(jì)約700個(gè)、總建筑面積約達(dá)到8000萬平方米，其中：省成品住房示范工程項(xiàng)目有90個(gè)，成品住房示范工程住宅總建筑面積約占到全部示范項(xiàng)目住宅總建筑面積的15%左右，示范工程面積居全國前列。全省節(jié)能建筑面積總計(jì)143790萬平方米，占城鎮(zhèn)建筑的53%，比2010年末增長了20個(gè)百分點(diǎn);綠色建筑標(biāo)識(shí)項(xiàng)目面積總計(jì)11003萬平方米，占全國總量近四分之一。
5、住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的政策標(biāo)準(zhǔn)體系框架初步形成
“十二五”期間，省委省政府及省有關(guān)主管部門積極貫徹落實(shí)國家推進(jìn)住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的戰(zhàn)略方針政策，出臺(tái)了《關(guān)于加快推進(jìn)建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化促進(jìn)建筑產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的意見》以及與之配套的有關(guān)工程建設(shè)招投標(biāo)、審圖、計(jì)價(jià)定額、質(zhì)量驗(yàn)收等一系列相關(guān)政策措施，發(fā)布了《成品住房裝修技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》等相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。各級(jí)政府成立了建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化推進(jìn)工作聯(lián)席會(huì)議及其辦公室，形成了聯(lián)動(dòng)推進(jìn)的工作機(jī)制，開展了相關(guān)試點(diǎn)示范，初步形成了我省住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的政策標(biāo)準(zhǔn)體系框架。
(二)面臨形勢
雖然我省住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化取得了一些積極成效，但各地工作推進(jìn)機(jī)制還沒有完全形成，住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化總體進(jìn)展不快、水平不高，且區(qū)域不平衡，社會(huì)公眾和行業(yè)內(nèi)認(rèn)可度不高，與我省快速發(fā)展規(guī)模巨大的住宅產(chǎn)業(yè)不相稱不協(xié)調(diào)，住宅產(chǎn)業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和效益有待提高。只有加快推進(jìn)住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化，才能迎接挑戰(zhàn)，利用機(jī)遇乘勢而上，推進(jìn)住宅產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)方式的根本轉(zhuǎn)變。
重大機(jī)遇。一是國家、江蘇陸續(xù)出臺(tái)的一系列關(guān)于鼓勵(lì)和支持綠色建筑、節(jié)能環(huán)保、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、科技、設(shè)計(jì)、質(zhì)量、建筑信息化、保障性安居工程等與住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化相關(guān)的方針政策，為江蘇住宅產(chǎn)業(yè)加快向綠色、科技、集約、高效、安全、智能等現(xiàn)代化方向發(fā)展提供了難得的戰(zhàn)略機(jī)遇。二是“十三五”期間，江蘇將著力推進(jìn)新型工業(yè)化轉(zhuǎn)型發(fā)展、新型城鎮(zhèn)化穩(wěn)步發(fā)展、城鄉(xiāng)一體化融合發(fā)展、南北聯(lián)動(dòng)發(fā)展，將為住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化向更高層次、更寬領(lǐng)域、更大規(guī)模、更快速度發(fā)展提供了重大的發(fā)展機(jī)會(huì)。三是“十三五”期間，江蘇的勞動(dòng)力、土地、能源資源、資本價(jià)格和環(huán)境違約成本將持續(xù)攀升，傳統(tǒng)住宅建造方式將難以為繼，為以工廠化、標(biāo)準(zhǔn)化、裝配化、成品化、專業(yè)化、低碳化為主要手段的現(xiàn)代住宅生產(chǎn)方式的興起和成長開辟了廣闊空間。四是隨著城鄉(xiāng)居民收入水平的進(jìn)一步提高，居民對改善性住房的需求比例日益提升，同時(shí)全省著力加快供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的力度空前加大，將會(huì)從供需兩端推拉住宅產(chǎn)業(yè)向更高品質(zhì)、更高性能、更加安全、更加綠色、更加智能的現(xiàn)代化方向發(fā)展。
嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。一是隨著全球范圍內(nèi)科技革命的迅猛發(fā)展和住宅建造技術(shù)、相關(guān)創(chuàng)新成果的不斷推廣應(yīng)用，為我國后發(fā)省份彎道超車和發(fā)達(dá)省份超越領(lǐng)先江蘇提供了機(jī)遇，勢必對江蘇住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化的現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和傳統(tǒng)市場空間構(gòu)成嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。二是全國、尤其是江蘇產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)體系不斷高級(jí)化、服務(wù)化、現(xiàn)代化，將會(huì)對住宅產(chǎn)業(yè)高端復(fù)合型人才和高素質(zhì)工人形成較大的吸出效應(yīng)。三是住宅產(chǎn)業(yè)去產(chǎn)能、去庫存、去標(biāo)桿任務(wù)繁重，導(dǎo)致住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化降成本壓力更大，上規(guī)模、上檔次、增效益的空間更小。
二、總體要求
(一)指導(dǎo)思想
全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)以及中央城鎮(zhèn)化工作會(huì)議、中央城市工作會(huì)議精神，認(rèn)真落實(shí)省委第十三次黨代會(huì)“兩聚一高”決策部署，牢固樹立和貫徹落實(shí)“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”發(fā)展理念，按照“適用、經(jīng)濟(jì)、安全、綠色、美觀”的要求，推進(jìn)成品住房、裝配式住宅、綠色住宅協(xié)調(diào)發(fā)展，推動(dòng)住宅產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和轉(zhuǎn)型升級(jí)，促進(jìn)住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展，為建設(shè)“強(qiáng)富美高”新江蘇提供有力支撐。
(二)基本原則
1、政府引導(dǎo)，市場主導(dǎo)。適應(yīng)市場需求，發(fā)揮企業(yè)市場主體在資源配置中的決定性作用和主導(dǎo)作用。發(fā)揮政府在規(guī)劃、政策支持等方面的引導(dǎo)作用，形成住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的有利體制機(jī)制和市場環(huán)境。
2、統(tǒng)籌兼顧，突出重點(diǎn)。以房地產(chǎn)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展和推進(jìn)建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化為引領(lǐng)，以提高住宅產(chǎn)業(yè)質(zhì)量和效益為重點(diǎn)，統(tǒng)籌推進(jìn)成品住房、裝配式住宅、綠色建筑試點(diǎn)示范和“三位一體”聯(lián)動(dòng)融合發(fā)展。
3、分區(qū)推進(jìn)，逐步推廣。根據(jù)蘇南、蘇中、蘇北地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r和產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)，明確蘇南地區(qū)為成品住房、裝配式住宅重點(diǎn)推進(jìn)地區(qū)，蘇中地區(qū)為積極推進(jìn)地區(qū)，蘇北為鼓勵(lì)推進(jìn)地區(qū)。
(三)發(fā)展目標(biāo)
到2020年，江蘇住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化總體發(fā)展水平居全國領(lǐng)先地位，初步實(shí)現(xiàn)住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化。構(gòu)建與住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展要求相適應(yīng)的政策標(biāo)準(zhǔn)體系、技術(shù)創(chuàng)新體系、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)體系、監(jiān)管服務(wù)體系。經(jīng)過五年的努力，江蘇住宅產(chǎn)業(yè)在全省國民經(jīng)濟(jì)體系中的地位和作用進(jìn)一步增強(qiáng)。
——提升新建成品住房比例。到2020年，全省新建成品住房比例達(dá)到40%以上，其中設(shè)區(qū)市新建成品住房比例達(dá)到50%以上，其他城市達(dá)到30%以上。裝配式建筑和政府投資的新建公共租賃住房全部實(shí)現(xiàn)成品住房交付。
——推動(dòng)裝配式住宅的發(fā)展。全省裝配式住宅占新建住宅比例達(dá)到30%以上。鼓勵(lì)保障性安居工程建設(shè)裝配式成品住房。
——推進(jìn)試點(diǎn)示范建設(shè)。創(chuàng)建國家級(jí)試點(diǎn)示范城市3個(gè)以上，國家級(jí)基地20個(gè)以上，省級(jí)以上試點(diǎn)示范項(xiàng)目100個(gè)以上。
——培育住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化優(yōu)勢企業(yè)。培育住宅開發(fā)、設(shè)計(jì)、部品生產(chǎn)、裝配施工、裝飾裝修等住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化優(yōu)勢企業(yè)50個(gè)以上，在全國和行業(yè)內(nèi)有重大影響力的現(xiàn)代住宅產(chǎn)業(yè)集團(tuán)10個(gè)以上。
三、重點(diǎn)任務(wù)
(一)完善政策標(biāo)準(zhǔn)體系，優(yōu)化市場環(huán)境
1、完善政策體系。按照國家和省相關(guān)法規(guī)政策部署要求，制定完善成品住房、裝配式住宅發(fā)展的有關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、規(guī)劃審批、土地供應(yīng)、基礎(chǔ)設(shè)施配套、財(cái)政金融、行業(yè)監(jiān)管等相關(guān)配套政策措施。大力發(fā)展成品住房，推廣標(biāo)準(zhǔn)化、模塊化、集成化的裝配化裝修。積極開展住宅部品部件認(rèn)證推廣應(yīng)用，研究制定成品住房和裝配式住宅評價(jià)管理辦法，大力推進(jìn)住宅性能評價(jià)體系建設(shè)，推廣住宅質(zhì)量保證保險(xiǎn)。完善裝配式住宅工程招投標(biāo)、審圖、造價(jià)定額、項(xiàng)目管理、預(yù)制三板推廣應(yīng)用、質(zhì)量驗(yàn)收等相關(guān)配套措施。
2、完善標(biāo)準(zhǔn)體系。結(jié)合國家和省發(fā)展成品住房、裝配式住宅最新部署要求，修編江蘇省《成品住房裝修技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》( DGJ32/J—2010)，研究制定裝配化裝修和住宅部品部件生產(chǎn)、運(yùn)輸、裝配施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，配合國家修訂《住宅性能評定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》(GB/T 50362-2005)。結(jié)合江蘇住宅建設(shè)實(shí)際，完善國家和省已頒布施行的有關(guān)裝配式住宅技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范圖集等。
3、優(yōu)化市場環(huán)境。按照全面深化改革和“放管服”的要求，創(chuàng)新完善成品住房、裝配式住宅的監(jiān)管的體制機(jī)制和服務(wù)方式。在政府投資工程和保障性安居工程中優(yōu)先采用裝配式建造方式，發(fā)展成品住房。積極利用社會(huì)資本和國家政策性資金，促進(jìn)住宅產(chǎn)業(yè)基金發(fā)展和優(yōu)勢企業(yè)項(xiàng)目、股權(quán)融資，推動(dòng)住宅產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
(二)推進(jìn)裝配式成品住房發(fā)展
推動(dòng)裝配式成品住房與非裝配式成品住房融合發(fā)展。裝配式成品住房應(yīng)采用工程總承包管理模式，推動(dòng)成品住房主體建筑結(jié)構(gòu)、機(jī)電設(shè)備與裝飾裝修一體化設(shè)計(jì)、協(xié)同施工，推廣標(biāo)準(zhǔn)化、模塊化、集成化、干法作業(yè)的裝配化裝修模式。實(shí)施成品住房推進(jìn)工程，大力開展成品住房試點(diǎn)示范和性能評價(jià)體系建設(shè)，推廣成品住房質(zhì)量保證保險(xiǎn)，完善《住宅質(zhì)量保證書》和《住宅使用說明書》文本內(nèi)容，讓百姓明明白白消費(fèi)。
專欄一 裝配式成品住房推進(jìn)工程
成品住房是指套內(nèi)所有功能空間固定面的鋪裝或涂飾、管線及終端安裝、廚房和衛(wèi)生間的基本設(shè)施等全部完成，已具備基本使用功能的住房。裝配式成品住房是用預(yù)制住宅部品部件在工地裝配而成的成品住房。
裝配式成品住房推進(jìn)工程，主要包括研究制定成品住房發(fā)展實(shí)施意見，修編宣貫江蘇省《成品住房裝修技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》，推進(jìn)裝配化裝修發(fā)展，推廣應(yīng)用整體廚衛(wèi)產(chǎn)品技術(shù)、CSI技術(shù)體系等，開展成品住房發(fā)展及滿意度測評研究。
(三)優(yōu)化住宅部品部件生產(chǎn)服務(wù)體系
住宅部品部件發(fā)展應(yīng)適應(yīng)市場要求，堅(jiān)持專業(yè)化、市場化、社會(huì)化，引導(dǎo)住宅部品部件生產(chǎn)企業(yè)合理布局，推進(jìn)住宅部品部件產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，培育一批技術(shù)先進(jìn)、專業(yè)配套、管理規(guī)范的優(yōu)勢企業(yè)和生產(chǎn)基地。住宅部品部件企業(yè)應(yīng)不斷適應(yīng)市場需求，完善產(chǎn)品品種和規(guī)格，積極應(yīng)用信息化技術(shù)，促進(jìn)專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化生產(chǎn)。優(yōu)化住宅部品部件物流配送、裝配施工、認(rèn)證認(rèn)定、質(zhì)量管控等服務(wù)管理體系。
專欄二 住宅部品部件優(yōu)化工程
住宅部品部件優(yōu)化工程，主要包括統(tǒng)籌推進(jìn)住宅部品部件產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)及展覽展示，培育住宅部品部件生產(chǎn)、物流運(yùn)輸和機(jī)具裝備優(yōu)勢企業(yè)，推動(dòng)住宅部品部件認(rèn)證認(rèn)定機(jī)構(gòu)和市場發(fā)展。重點(diǎn)推進(jìn)預(yù)制內(nèi)外墻板、預(yù)制樓梯板、預(yù)制樓板和整體衛(wèi)浴在住宅工程項(xiàng)目中的應(yīng)用。
(四)推動(dòng)住宅產(chǎn)業(yè)鏈提升
推動(dòng)住宅產(chǎn)業(yè)鏈不斷更新改造和高端化，整合住宅產(chǎn)業(yè)鏈資源，提高產(chǎn)業(yè)鏈整體價(jià)值。大力培育住宅產(chǎn)業(yè)鏈上的開發(fā)、設(shè)計(jì)、工程總承包、機(jī)械裝備、部品部件生產(chǎn)、物流運(yùn)輸、裝配施工、裝飾裝修、專業(yè)服務(wù)等優(yōu)勢企業(yè)，推動(dòng)住宅產(chǎn)業(yè)集聚園區(qū)建設(shè)，建立政產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合的住宅產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)盟和網(wǎng)上住宅產(chǎn)品博覽會(huì)，廣泛開展住宅產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢企業(yè)間的合作與競爭，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值最大化，共享產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展成果。
專欄三 住宅產(chǎn)業(yè)鏈提升工程
住宅產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)侵缸≌ㄔO(shè)全過程中基于一定的經(jīng)濟(jì)技術(shù)關(guān)聯(lián)，并依據(jù)特定的邏輯關(guān)系和時(shí)空布局關(guān)系客觀形成的鏈條式關(guān)聯(lián)關(guān)系形態(tài)，具有完整性、層次性、指向性的特點(diǎn)。
住宅產(chǎn)業(yè)鏈提升工程，主要包括建立住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展聯(lián)盟、江蘇網(wǎng)上住宅產(chǎn)品(國際)博覽會(huì)，培育住宅產(chǎn)業(yè)鏈各主要環(huán)節(jié)優(yōu)勢企業(yè)和現(xiàn)代住宅產(chǎn)業(yè)集團(tuán)，推動(dòng)住宅全產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢企業(yè)合作與競爭。
(五)推進(jìn)住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化試點(diǎn)示范
堅(jiān)持成品住房、裝配式住宅、綠色住宅融合發(fā)展的理念，統(tǒng)籌國家和省裝配式建筑和建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的最新部署要求，積極推進(jìn)國家和省試點(diǎn)示范城市、示范基地、示范項(xiàng)目建設(shè)。
專欄四 住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化試點(diǎn)示范推進(jìn)工程
住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化試點(diǎn)示范推進(jìn)工程，主要包括培育和創(chuàng)建國家級(jí)和省級(jí)試點(diǎn)示范城市、示范基地、示范項(xiàng)目，開展國家康居示范工程和省成品住房示范工程，推動(dòng)住宅性能評定體系建設(shè)。
(六)推進(jìn)住宅產(chǎn)業(yè)信息化技術(shù)應(yīng)用
大力推動(dòng)住宅建設(shè)與住宅產(chǎn)業(yè)信息化技術(shù)的廣泛應(yīng)用，促進(jìn)住宅產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)管理效率和質(zhì)量效益的提升。在住宅工程項(xiàng)目中推廣全壽命期信息管理系統(tǒng)，推廣BIM技術(shù)、智能化技術(shù)、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、云計(jì)算與大數(shù)據(jù)技術(shù)等信息化技術(shù)在項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收和運(yùn)營管理等環(huán)節(jié)的應(yīng)用，實(shí)行住宅工程項(xiàng)目的電子化交付和長效化的物業(yè)管理服務(wù)。
專欄五 住宅產(chǎn)業(yè)信息化技術(shù)應(yīng)用工程
住宅產(chǎn)業(yè)信息化技術(shù)應(yīng)用工程，主要包括在住宅工程項(xiàng)目建設(shè)全過程中推廣應(yīng)用全壽命期信息管理系統(tǒng)、BIM技術(shù)、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、“工匠云”等信息化技術(shù)，推行住宅工程項(xiàng)目的電子化交付，建立住房大數(shù)據(jù)。
四、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
發(fā)揮各級(jí)政府住房與房地產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組、建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化推進(jìn)工作聯(lián)席會(huì)議及其辦公室在推進(jìn)住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化工作中的綜合組織協(xié)調(diào)作用，形成融合發(fā)展、聯(lián)動(dòng)推進(jìn)的工作機(jī)制。各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)認(rèn)真履行牽頭部門的職責(zé)，加強(qiáng)與相關(guān)成員單位的溝通協(xié)調(diào)，形成合力，統(tǒng)籌推進(jìn)。加強(qiáng)住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展水平監(jiān)測評價(jià)，將住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化工作推進(jìn)納入建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化考核范圍。
(二)落實(shí)政策支持
完善住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的政策法規(guī)措施，結(jié)合節(jié)能減排、環(huán)境保護(hù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科技創(chuàng)新等方面的政策，加大對住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的政策支持力度。省相關(guān)部門和各地應(yīng)結(jié)合實(shí)際，加大成品住房、裝配式住宅發(fā)展在有關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、規(guī)劃審批、土地供應(yīng)、基礎(chǔ)設(shè)施配套、財(cái)政金融、行業(yè)監(jiān)管等支持政策的落實(shí)力度，確保落實(shí)到位。
(三)加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)
各地應(yīng)建立住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化專家委員會(huì)和關(guān)鍵技術(shù)人才庫，負(fù)責(zé)對本地區(qū)住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化項(xiàng)目建設(shè)方案和應(yīng)用技術(shù)進(jìn)行論證把關(guān)。分層次培養(yǎng)住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化領(lǐng)軍人才、中高級(jí)經(jīng)營管理人才和專業(yè)技術(shù)人才。加強(qiáng)住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)，建立各種類型的產(chǎn)教聯(lián)盟，建設(shè)大批量的高技能產(chǎn)業(yè)技術(shù)工人隊(duì)伍。
(四)開展宣傳推廣
通過多種形式深入宣傳發(fā)展住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化的經(jīng)濟(jì)社會(huì)環(huán)境效益，廣泛宣傳成品住房、裝配式住宅相關(guān)知識(shí)，提高社會(huì)認(rèn)知度認(rèn)可度，營造各方共同關(guān)注、支持住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的良好氛圍，促進(jìn)住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展。
(五)強(qiáng)化規(guī)劃實(shí)施
本規(guī)劃實(shí)施過程中，要強(qiáng)化規(guī)劃實(shí)施管理，對規(guī)劃提出的目標(biāo)任務(wù)層層分解，明確責(zé)任，落實(shí)推進(jìn)工作任務(wù)。結(jié)合我省推進(jìn)建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化工作，做好住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平的評價(jià)工作。加強(qiáng)對示范城市、示范基地、示范項(xiàng)目的績效考核和評估評價(jià)。建立規(guī)劃實(shí)施動(dòng)態(tài)考核機(jī)制，根據(jù)規(guī)劃實(shí)施過程中出現(xiàn)的新情況、新問題，及時(shí)進(jìn)行調(diào)整，提高規(guī)劃的科學(xué)性和可操作性。
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